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縣域醫(yī)療建設(shè)持續(xù)推進(jìn),醫(yī)療設(shè)備采購潮繼續(xù)高漲

2023.06.06

縣域設(shè)備市場正在急速升溫。在剛剛結(jié)束的CMEF春季展上,賽柏藍(lán)器械關(guān)注到,為縣域市場“量身打造”的解決方案有了明顯增多,無論是國產(chǎn)還是外資企業(yè),都不約而同地將目光投向縣域市場。



01

全國縣醫(yī)院最新數(shù)據(jù)一覽



5月15日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布《關(guān)于通報(bào)2021-2022年度縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估情況的函》(以下簡稱《評(píng)估情況》)并同步發(fā)布了《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)符合情況排名》《縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)符合情況排名》《縣醫(yī)院各科室服務(wù)能力符合情況》《縣醫(yī)院各科室設(shè)置情況》等文件。


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根據(jù)《評(píng)估情況》,參照國家衛(wèi)健委2016年印發(fā)的縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)縣醫(yī)院能力建設(shè)情況(其中,基本標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于二級(jí)醫(yī)院能力,推薦標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于三級(jí)醫(yī)院能力)。參評(píng)的2116家縣醫(yī)院,2021年度達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)合格及以上的有1837家,達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)合格及以上的有889家;2022年度達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)合格及以上的有1856家。


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整體來看,縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

??圃O(shè)置方面,2022年度,超過95.32%的縣醫(yī)院能夠掌握兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、中醫(yī)科等一級(jí)科室,以及呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、消化內(nèi)科、心血管內(nèi)科、骨科、泌尿外科、普通外科、神經(jīng)外科、胸外科、婦科、產(chǎn)科等二級(jí)科室常見病、多發(fā)病的規(guī)范化診療。

重癥醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科平均設(shè)置率提高到80%以上。平均設(shè)置率持續(xù)偏低的精神科提高20.23個(gè)百分點(diǎn)。感染性疾病科、精神科、眼科、耳鼻咽喉科、病理科等基本標(biāo)準(zhǔn)符合率較低的醫(yī)院數(shù)量逐步減少。達(dá)到急診科基本標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)院占比從2020年度的96.74%提高到98.02%。

與此同時(shí),??平ㄔO(shè)與目標(biāo)要求還有差距。

根據(jù)《評(píng)估情況》,一級(jí)科室中,精神科、耳鼻咽喉科、眼科等設(shè)置率仍不足80%,感染性疾病科、重癥醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、皮膚科、病理科等設(shè)置率不足90%。精神科、病理科、眼科、耳鼻咽喉科、外科服務(wù)能力符合基本標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院占比不足80%,仍有10個(gè)一級(jí)科室的33項(xiàng)診療項(xiàng)目及技術(shù)符合基本標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院占比不足60%。

二級(jí)科室中,血液內(nèi)科、血管外科、燒傷科等設(shè)置率不足60%。血液內(nèi)科、胸外科、泌尿外科服務(wù)能力符合基本標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院占比不足80%,僅產(chǎn)科、婦科、呼吸內(nèi)科服務(wù)能力符合推薦標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院占比達(dá)到60%。

《評(píng)估情況》特別指出,下一步,針對(duì)發(fā)病率高、外轉(zhuǎn)率高的疾病,縣醫(yī)院要加快開展相關(guān)設(shè)置率較低的科室或?qū)I(yè)組,開展相關(guān)診療項(xiàng)目及技術(shù),逐步推廣適宜技術(shù)。提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等診療能力。

縣醫(yī)院服務(wù)數(shù)量和效率方面,2022年,縣醫(yī)院平均診療人次和平均出院人數(shù)分別為39.63萬和2.13萬;手術(shù)與操作例數(shù)13783人次,較2020年度增長17.50%。平均住院天數(shù)為7.58天。

縣醫(yī)院收治病種數(shù)量及難度不斷提高。2022年,縣醫(yī)院能夠開展的微創(chuàng)手術(shù)數(shù)量平均為1156例,微創(chuàng)手術(shù)占總手術(shù)比例為22.17%,較2020年度提升2.87個(gè)百分點(diǎn)。


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縣醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)方面,2022年度全國縣醫(yī)院年平均收入約為3.06億元,79.51%的收入來自醫(yī)療收入。36個(gè)監(jiān)測單病種中,24個(gè)病種平均住院費(fèi)用較2020年下降,其中,共同性斜視、短暫性腦缺血發(fā)作等15個(gè)病種平均費(fèi)用降幅超過10%。

《評(píng)估情況》指出,下一步要充分發(fā)揮縣醫(yī)院的縣域龍頭和城鄉(xiāng)橋梁紐帶作用。補(bǔ)齊縣醫(yī)院管理能力短板,推動(dòng)縣域醫(yī)療資源整合共享,有效落實(shí)縣醫(yī)院在縣域醫(yī)療服務(wù)體系中的龍頭作用。依托縣醫(yī)院推動(dòng)縣域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理、消毒供應(yīng)等醫(yī)療資源共享,推進(jìn)縣域醫(yī)共體內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)控、人力資源、運(yùn)營管理、醫(yī)保管理、信息數(shù)據(jù)等高質(zhì)量管理。


02

21項(xiàng)設(shè)備配置率低,市場有望升溫



在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,近年來縣醫(yī)院的地位不斷提升,縣域醫(yī)療設(shè)備配備也在不斷升級(jí)。

根據(jù)《評(píng)估情況》,2022年度,縣醫(yī)院平均編制床位和實(shí)際開放床位分別為517張和577張,呈持續(xù)增長趨勢。縣醫(yī)院萬元以上設(shè)備總值平均約15182萬元,較2020年度增長23.34%;平均擁有萬元以上設(shè)備數(shù)約為850臺(tái),較2020年度增加131臺(tái)。符合全國縣醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)要求的??圃O(shè)備配置率由2020年度的58.70%提高到65.15%。

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即便近年來縣醫(yī)院設(shè)施設(shè)備持續(xù)完善,目前的設(shè)備配置與臨床需要仍有差距。

《評(píng)估情況》指出,對(duì)照基本標(biāo)準(zhǔn),全國縣醫(yī)院涉及血液內(nèi)科、燒傷科、胸外科等12個(gè)??频?1項(xiàng)設(shè)備配置率仍不足30%。東、中、西部地區(qū)設(shè)備配置率不均衡現(xiàn)象明顯,且配置率及其增幅均呈遞減趨勢;后10%醫(yī)院的萬元以上設(shè)備總價(jià)值僅為前10%醫(yī)院的14.91%。

前不久,國家政策為縣級(jí)醫(yī)院設(shè)備配置豁開了口子。

3月21日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布了《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2023年)通知》。通知明確,64排及以上X線計(jì)算機(jī)斷層掃描儀(CT)、1.5T及以上磁共振成像系統(tǒng)(MR)調(diào)出管理品目。

這意味著,今后醫(yī)院購置這類CT和MR不再需要配置證,在預(yù)算允許的情況下,大型設(shè)備的配置空間將呈幾何倍增長。

目前,我國縣級(jí)醫(yī)院的整體建設(shè)水平距離“大病不出縣”的目標(biāo)還有較長距離,人才和設(shè)備都是縣級(jí)醫(yī)院??颇芰ㄔO(shè)的掣肘因素。

在87屆CMEF現(xiàn)場,有大型設(shè)備供應(yīng)商表示,設(shè)備水平直接影響縣級(jí)醫(yī)院科室發(fā)展的速度,比如說心內(nèi)科想做冠脈介入手術(shù),如果設(shè)備端不能做冠脈檢查的話,介入就開展不起來。

“因?yàn)樵礁叨说脑O(shè)備對(duì)技師和患者的要求更低,診斷治療的成功率就更高,患者就能留在醫(yī)院,可以對(duì)相關(guān)科室加強(qiáng)輔助作用。”

相關(guān)專業(yè)人士表示,隨著國家配置證的放開,高端大型設(shè)備一定在下沉,以前很多醫(yī)院是因?yàn)獒t(yī)院級(jí)別不夠,申請(qǐng)不到高端設(shè)備的配置證,現(xiàn)在64排及以上的設(shè)備配置放開了,預(yù)算3000萬以下不需要配置證,一定會(huì)極大地促進(jìn)下沉。

可以預(yù)見,縣域市場的沸騰局面將不斷蔓延。

附:2021-2022年度縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力全景圖

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(圖源:中國衛(wèi)生雜志)